假如该政策实施以后对与该政策有关的各方的利弊,包括:建造师、施工企业、建筑市场、监管。
1、对建造师:
很显然该政策对的建造师非常不利,如该政策实施后施工企业将会大幅度减少对建造师的需求,资质价格会大幅下跌。当挂资质价格下跌后,会有大把的闲置的建造师证书,闲着也是闲着,还不如投标或者挂项目呢,很显然上项目的需求增加,导致投标和挂项目的价格下跌。
对真正用自己证书管理项目的建造师来说,变化不大。
2、对施工企业:
咋一看好像取消企业资质对建造师的需求后对施工企业有利,减少了一大笔开支,实际不然。
根据施工企业级别不同,利弊差别较大。
对普通民营企业来说,无论是一级资质还是二级资质,多数企业还是需要建造师证书的,需支付一笔费,如企业有多个资质,每年支付服务费可能上百万。当取消资质对建造师的需求后,可以省下该笔开支。仅仅以业绩为考核指标,很显然对普通民营企业来讲是非常不利的,拿什么和大型企业、国有企业拼?拼业绩?拼公关?很显然即使上百万服务费,也就是一个项目利润的零头而已。如通过公开招标,民营企业很难中标。
对大型企业、国有企业来说,拥有成百上千的一级建造师,无论是否取消,都不需要支付建造师的服务费,对在该企业工作的员工来说,持有建造师证书主要可以升职加薪上优先。拼业绩的时候占优较大的优势,因此对大型企业、国有企业来说是有利的。
3、对建筑市场:
取消企业资质对建造师的需求后可以大幅度的减少建造师的数量,这是有利的。
对整个建筑行业来说,取消企业资质对建造师的需求后,导致普通民营企业竞争力减弱,加剧了大型企业、国有企业的寡头地位。民营企业不能中标,只能从大型企业、国有企业手中获得项目,或者获得一些利润比较低的项目,增加了转包、违法分包等问题。很显然对建筑市场是不利的。
4、对机构监管:
取消企业资质对建造师的需求后,机构对施工企业的监管主要考核业绩,很显然更容易。
因转包、违法分包等问题增加,导致机构对工程项目的监管更难。
建筑资质淡化是资质改革的行业趋势,但相关证书的含金量也在提高。证书的专业性更受重视,没有证书将寸步难行。
建造师会重视终身责任制,更加重视建造师们的专业性和责任感。建造师人才应该提高专业素质,同时积累施工项目经验,促进自己的发展。
对建筑企业来说,不利于企业竞争和发展,无法突出优势和实力,也没有承接工程的保障。
所以,短期内建筑资质还不会取消。
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